CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 1490 / 2013

Dosar nr. 1627 / 2013

AVIZ

referitor la proiectul de Ordonanţă de urgenţă pentru reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare

Analizând proiectul de Ordonanţă de urgenţă pentru reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.217 din 17.12.2013,

CONSILIUL  LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de ordonanţă de urgenţă, cu următoarele observaţii şi propuneri :

1. Proiectul de ordonanţă de urgenţă are ca obiect corelarea reglementărilor în vigoare cu prevederile Deciziei Curţii Constituţionale nr.437/2013 referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art.III alin.(2) şi (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.1/2013 pentru modificarea şi completarea Legii nr.263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, precum şi asigurarea cadrului legal care să permită suplimentarea surselor de finanţare a ordonatorilor principali de credite ai bugetului de stat în anul 2013 pentru finanţarea unor cheltuieli aferente obligaţiilor ce derivă din acorduri internaţionale ratificate prin legi în vederea finanţării proiectelor bilaterale de colaborare şi de investiţii şi lărgirea sferei actelor care pot fi executate de la capitolul de despăgubiri civile, în sensul de a adăuga hotărârilor judecătoreşti pronunţate în sistemele judiciare naţionale şi pe acelea pronunţate de tribunalele sau curţi arbitrale, naţionale sau internaţionale.

2. La primul alineat din preambul, pentru o informare corectă şi completă, propunem inserarea formulării „aprobată prin Legea nr.3/2013, cu modificările ulterioare” după titlul Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.1/2013.

La al doilea alineat pentru corectitudinea redactării, sintagma „Decizia nr.437/2013” se va reda sub forma „Decizia Curţii Constituţionale nr.437/2013”.

3. La art.I, partea introductivă, pentru precizia normei de trimitere, este necesară introducerea sintagmei „cu modificările ulterioare” după menţiunea „aprobată prin Legea nr.3/2013”.

4. La art.II alin.(1), pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, propunem ca norma să debuteze, astfel:

„Art.II. - (1) Prin derogare de la prevederile art.30 alin.(2) din Legea nr.500/2002 privind finanţele publice...”

În textul alin.(3), semnalăm că nu sunt respectate prevederile art.50 alin.(1) din Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, potrivit cărora nu poate fi făcută o trimitere la o altă normă de trimitere. Prin urmare, sintagma „alocate potrivit alin.(2)” se va înlocui cu sintagma „alocate potrivit alin.(1)”.

5. La art.III, în textul preconizat pentru art.12 alin.(1), pentru claritatea normei, sugerăm a se revedea expresia „documente legale”, întrucât aceasta este prea vagă.

6. La art.IV alin.(5), pentru unitate terminologică cu prevederile art.116 alin.(1) din Ordonanţa Guvernului nr.92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, propunem înlocuirea expresiei „datorate bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi bugetelor fondurilor speciale” cu expresia „datorate bugetului general consolidat”.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş  ILIESCU

Bucureşti

Nr.1490/18.12.2013